深化防风险攻坚战 力保国家经济金融安全

                        2019年02月25日08:01  来源经济参考报
                         
                        原标题深化防风险攻坚战守底线啃硬骨头 力保国家经济金融安全

                        2019年三大攻坚战号角已吹响针对位列三大攻坚战首位的防范化解重大风险中央多次作出重要部署和安排中共中央政治局2月22日下午就完善金融服务防范金融风险举行第十三次集体学习

                        ?#30340;?#20154;士表示伴随着前期多项政策的出台防范化解重大风险攻坚战初战告捷尤其是多项指标显示防范系统性金融风险成效显著今年防风险攻坚战将全面深化将更加注重在稳增长的基础上防风险在宏观政策上稳健货币政策和积极财政政策将搭配?#20013;?#21457;力在具体监管政策上则将进一步补齐前期的监管短板并进一步引导金融对实体经济的支持

                        防风险关系到国家经济金融安全已经成为近三年来中国经济领域的关键词2017年中央经济工作会议?#33539;?#25353;照党的十九大的要求今后3年要重点抓好决胜全面建成小康社会的防范化解重大风险精准脱贫污染防治三大攻坚战2018年中央经济工作会议则指出打好防范化解重大风险攻坚战要坚持结构性去杠杆的基本思路防范金融市场异常波动和共振稳?#29366;?#29702;地方政府债务风险做到坚定可控?#34892;R识取?/p>

                        ?#30340;?#20154;士表示当前我国金融体系的风险总体可控但由于多种原因?#28304;?#20110;风险易发多发期面临的形势依然复杂严峻防范化解重大风险特别是金融风险一直被摆在中央以及金融监管部门各项工作中的重要位置相关政策纷纷落地交通银行首席经济学家连平表示目前针对债券市场影子银行房地产市场地方债务等多领域风险隐患的政策都起到了显著作用相关风险整体可控民生银行首席研究员温彬也表示针对同业业务理财资管业务监管部门?#20013;?#21152;强规范防止了金融脱实向虚和金融空转可以说防范系统性金融风险成效显著

                        多项数据表明防范化解金融风险攻坚战已经取得初步成效宏观杠杆率得到一定控制资金脱实向虚的势头得到遏制央行调查统计司司长阮健弘最近表示2012年到2017年我国杠杆率的年平均涨幅是11.8个百分点初步测算2018年我国杠杆率比2017年下降1.5个百分点是2012年以来首次实现降杠杆与此同?#20445;?#26464;杆结构也进一步优化2018年住户部门杠杆率增幅比上一年同期?#29031;?.6个百分点政府部门杠杆率增幅比2012年到2017年的平均增幅低0.3个百分点企业部门杠杆率则实现2012年至2017年的首次下降另据央行有关数据统计影子银行规模在2018年收缩了6%左右通道业务?#30701;?#19994;务有所下降银保监会数据也显示截至2018年底商业银行拨备覆盖率和贷款拨备率较2017年末分别上升5.1个和0.24个百分点银行风险抵御能力在增强

                        ?#30340;?#20154;士表示2019年防风险攻坚战依?#24739;?#24040;政策将更为强调在稳增长的基础上防风险进一步平衡好二者关系

                        国家金融与发展实验室副主任曾刚表示从长远来看金融风险实际的最终来源与实体经济有关如果实体经济下行信用风险上升最?#25112;?#20250;演变成金融部门的损失所以防风险与稳增长二者并不冲突长期来看是相互统一的稳增长实际上是为更好防风险创造条件

                        从宏观政策上看稳健货币政策和积极财政政策将?#20013;?#21457;力货币政策方面2018年第四季度中国货币政策执行报告指出实施稳健的货币政策要服务好打好三大攻坚战防范系统性金融风险的要求为打赢防范化解重大风险攻坚战营造适宜的货币环?#24120;?#26082;要防止货币条件过紧引发风险也要防止大水漫灌加剧扭曲和继续累积风险财政政策方面2019年要实施更大规模的减税降费普惠性减税与结构性减税将共同发力制造业和小微企业减轻税负成重点地方收费项目将得到进一?#35282;?#29702;规范乱收费查处和整治力度也将加大

                        在具体监管政策上总体来看2019年金融监管政策将会回归守正持中更加强调稳增长与去杠杆强监管之间的协调兴业研究?#27835;?#24072;陈昊此前表示2018年大的框架性政策已经基本都出了2019年主要是补齐部?#31181;?#21069;没有出完的同时出台一些之前框架性政策的配套文件如金融控股公司相关监管办法资管新规配套文件等

                        尽管防风险工作成效显著但未来针对局部领域风险隐患还有一定的政策空间在一些目前监管薄弱的领域监管要进一步跟上在影子银行领域虽?#24739;?#31649;已经加强但仍要警惕其风险未来可能进一步上升此外还要避免不同部门政策措施的叠?#26377;?#24212;对经济平稳运行带来压力从更高层面加以整体把握连平说

                        (责编杨曦仝宗莉)

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