上海基层探索环境容量空间综合清单管理机制

                        李荣

                        2019年02月25日08:19  来源光明日报
                         
                        原标题上海基层探索环境容量空间综合清单管理机制

                        新华社上海2月24日电记者李荣既要持续改善营商环境又要坚决保持环保刚性力度记者近期了解到上海在金山探索环境容量空间综合清单管理机制在守住生态环境红线和底线严格执行环保?#26082;?#28165;单的同?#20445;?#24314;立企?#24213;?#26597;清单形成一企一档一企一单?#20445;?#32473;企业多引路多指路提高环境容量空间的综合效益

                        上海金山科学合理制定生态保护红线环境质量底线资源开发利用上线和环境?#26082;?#28165;单预留发展空间同?#20445;?#32467;合企业实际制定大气污染应急减排措施清单形成一企一单?#20445;?#19981;搞一刀切式的整厂关停对污染治理好的企业实施豁免管理?#20445;?#20419;进企业主动加快环保设施改造的进度

                        要让好项目早落地早投产并且落实有效的环境管理就要给企业多引路多指路帮助企业少走弯路在上海金山环保部门为当地主导发展产业制定了相关审批原则为工业园区招商建设单位投资环评单位报告编制提供事前指导和?#38469;改ϡ?#21516;时引入环保第三方协助监管执法制作现场踏勘记录单详细记录企业基本情况检查与指导并行为区域内144家重点企?#21040;?#31435;了一企一档

                        在此基础上引入清单式自查环保部门通过对水气声渣等27个监察要点的梳理形成全面执法清单要求重点企业主动对照执法清单梳理污染治理台账管理环保设施运行等方面的相关问题由执法人员负责有针对性地给予指导帮助企业一同寻找解决方案

                        目前上海金山在环保执法检查中已初步形成了一查二劝三改四罚五公示五步工作法做到既有力度又有温度针?#28304;?#22312;环境违法行为但环境影响轻微未对环境造成危害后果且能及时改正的企业发出环境监察执法意见书?#32602;?#24110;助企业尽量减少因环保行政处罚带来的?#22909;?#24433;响但在违法违规建设项目的清理整治中坚决关停一批散乱污企业推动产?#21040;?#26500;转型升级为优质项目腾出空间

                        (责编蒋琪杨曦)

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