网约工被模糊化虚化的身份 悬空的社保

                        2019年02月26日08:22  来源工人日报
                         
                        原标题网约工被模糊化虚化的身份 悬空的社保

                        为规避劳动法律法规劳动者身份被模糊化劳动关?#30340;?#30028;定劳动权益难享受

                        焦点关注网约工虚化的身份 悬空的社保

                        2月21日无意?#24615;?#24494;信群里看到同行转来快递小哥网约车司机等群体或将纳入工伤保障的消息在北京跑单的许望迫不及待地点开新闻链接真要是能给我们上工伤保险那就太好了以后心里就踏实多了

                        近年来随着互联网经济的快速发展众多指派业务型平台支付型互联网平台企业涌现出来也吸引不少人加入快递员外卖配餐员网约车司机等网约工行?#23567;?/p>

                        但由于劳动关?#30340;?#30028;定这些新经济新业态从业人员的劳动权益面临诸多挑?#20581;源ˣ?#26377;学者指出在当下制度中劳动者必须与用人单位存在劳动关系才能享受到全面的劳动权益这种劳动关系与社会保障捆绑的思路需要被重?#24459;?#35270;

                        身兼多职却零社会保障

                        什么时候过来抓紧啊现在单子多得忙不过来2月11日还在河南老家走亲访友的许望就已收到远在北京的王姐发来的微信

                        去年5月原在广东佛山某台资制鞋企业橡?#27827;?#21387;岗位工作多年的许望脱下工装进京加入外卖骑手的大军

                        许望在北京认识的王姐?#20445;?#25317;?#34892;?#22810;咖啡重度用户资源她的一个微信群里每天有不少人通过她预定咖啡订单量少时她和丈夫送单忙不过来就将单子发给一些外卖平台王姐与许望口头约定工作日的8时10?#20445;?#35768;望抽空帮她送咖啡每单10元钱当晚微信结算许望从出餐时间配送距离等方面盘算觉得这活儿?#32422;?#27604;不错于是应了

                        送咖啡送餐送药送文件送钥?#20303;?#35768;望现在身兼多职?#20445;?#22312;几个平台间挑着干一天赚400元问题不大

                        一开始我主要跑饿了么点我达?#21171;?#36825;几家的外卖单哪个有单跑哪个谁家的单同期?#32422;?#27604;高抢谁的一天马不停蹄能赚300多元许望说后来我看到?#21171;?#25512;出冲单奖励计划即每周每月跑够一定单数给予额外奖励我就按平台要求购买了带其标识的服?#21834;?#36865;餐箱等装备主跑这一家这样容易攒积分拿奖励级别越高抢单的权限越大

                        现实中许望只是跑腿经济下网约工庞大群体中的一分子这一群体目前还在不?#31995;?#22766;大国家信息中心的一项数据显示2017年我国共享经济平台企业员工数约716万人比2016年增加131万人但通过互联网为平台企业提供服务的网约工数量则是平台企业员工数量的10倍左右截至2018年7月我国网约工人数达到7000万人同比增加约1000万人

                        与工厂相比这一行确实自由而且拿到的是现钱采访中许望坦言但就是我要承担的东西更多没人给我们上社保要?#32422;?#23545;?#32422;?#36127;责在路上别人是铁包肉我们是肉包铁不安全

                        劳动者身份被模糊化

                        许望一言道破网约工的?#38480;?#22788;境从公司+员工到平台+个人?#20445;?#30475;似自由的背后是很多网约工面临的无劳动合同无社会保险无劳动保障的三无窘境

                        以许望为例他灵活地为多个平台跑单?#20445;?#20294;仅和平台及王姐之间有着合作协议或口头约定除去每天或次日结算的报酬没有五险一金不能获得社会保障每天只要开工平台就要求我必须?#32422;?#33457;3元买一份意外险虽然最高赔付额不高但以?#21171;?#19968;吧

                        据了解我国?#20013;?#30340;劳动法律法规主要是在传统劳动力市场背景下制定依据的主要是劳动者与劳动力使用者是否具有人身依附性管理从属性从而将就业人员分为劳动法意义上的劳动者和非劳动者

                        而互联网+经济模式下从业者与企业网络平台之间的法律关系更加复杂是否是劳动关?#30340;?#30830;认这也使?#20040;?#22810;网约工的权益保护面临更多挑?#20581;?#19968;定程度上互联网经济下劳动者身份被模糊化从而规避劳动法的适用使得从业者无法获得劳动法律的保护同?#20445;?#20849;享经济下劳动者的管理数字化网络化而劳动监察等行政执法部门难以获得相应的数据信息导?#24405;?#31649;面临困境

                        ?#28304;ˣ?#20013;国职工状况研究报告(2018)主编中国劳动关系学院教授燕晓飞指出整体而言网约工与网络平台企业的关系不明晰不规范网约工一旦出现工伤意外劳动者权益就处于裸奔状态一些大的网络平台的法务甚至做了法律隔离?#20445;?#25226;自身定位为信息服务商的角色在当地找各种外包商与网约工签合同?#35328;?#20219;甩给别人

                        应尽快明?#21857;?#20309;界定劳动关系

                        劳动从属性是雇佣劳动的最本质特征多数网约工在经济从属性人格从属性组织从属性等方面对平台都有较强的依附关系今年1月在中国人力资源开发研究会劳动关系分会举办的互联网经济下的劳动关系与劳动者保护主题论坛上多位学者认为大多数网约工与平台的关系仍属于劳动关系

                        一些学者指出在人格从属性方面网约工的劳动过程基本已由应用系统规划企业无时无刻不在对其下达工作指令进行工作指挥在组织从属性方面很多互联网平台采取客户评分的方式?#24049;?#21171;动者劳动者倾向于选择某个已积累信誉评?#31181;当?#36739;高的平台继续工作已在一个平台投入并构筑信誉体系的劳动者会谨慎选择转移到其他平台因此共享经济中的劳动者在企业信誉评级系统的作用下并不具有实质?#34892;?#30340;雇主选择自由平台企业由此制造了劳动者对平台强?#34892;?#30340;依附关系

                        ?#28304;ˣ?#24179;时较在意客户好评需冲单拿奖励攒积分的许望深有体会跟全职送餐员相比我这种兼职骑手的?#24049;?#21387;力虽小但也有不少?#24049;ˣ?#22914;每天要上传穿工服的照片各种超时扣钱客户方面撒汤撒水慢几步不仅扣钱且极易被差评

                        对于网约工所面临的劳动关?#30340;?#30028;定劳动标准难适用等问题一些学者指出就网约工群体应尽快明?#21857;?#20309;界定劳动关系并建立健全相应的劳动标准体系如对最低工?#26102;?#20934;工时标准等方面作出详细规定同?#20445;?#35201;因地因行业而异逐步完善社会保障体系避免企业转嫁应承担的责任

                        值得欣慰的是这个问题已经引起有关部门的重视人社部新闻发言人卢爱红在2018年四季度新闻发布会上表示下一步将探索完善新经济新业态从业人员职业伤害保障办法

                        同?#20445;?#36817;几年不少地方的工会组织也在着力将网约工群体引进工会娘家的门给他们更多的安全?#23567;?#24184;福?#23567;?/p>

                        (本文部分采访对象为化名)

                        (责编杨曦蒋琪)

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