张厚明我国工业通信业发展呈现五大趋势

                        工业和信息化部赛?#29616;?#24211; 张厚明

                        2019年02月27日15:01  来源经济日报
                         
                        原标题张厚明我国工业通信业发展呈现五大趋势

                        制造业日益成为国际竞争的焦点 我国制造业发展面临来自发达国家和发展中国?#19994;?#21452;向挤压

                        2008年全球金融危机爆发后制造业等实体经济重新受到包括发达国家在内的各国的重视发展制造业日益成为国际竞争的焦点例如美国先后出台重振美国制造业框架制造业促进法案先进制造业国家战略计划等从劳动力?#26102;竞图际?#30740;发等多方面为制造业发展提供良好的条件德国实施工业4.0战略支持工业领域新一代革命性?#38469;?#30340;研发与创新推动信息?#38469;?#19982;工业融合日本长期重视工匠精神和中小制造业的创新能力培养制定了质量救国的发展战略法国制定新工业法国计划旨在通过再工业化使法国重返全球工业第一梯队

                        伴随着我国人口红利的逐渐消失及土地等生产要素成本的上升近年来一些发展中国家开始承接我国部分产业转移印度越南泰国等东南亚国家依靠较低的劳动力成本开?#35760;?#21344;我国制造业加工份额

                        此外发达国?#19994;?#19968;些跨国企业除了回流本国外部?#21046;?#19994;考虑将中国的工厂移至其他发展中国家例如微软已经关停了诺基亚东莞工厂三星在越南开设大型工厂苹果公司决定在印度建立新的生产工厂当前我国制造业发展面临来自发达国家和发展中国?#19994;?#21452;向挤压

                        国际贸易摩擦呈现长期性复?#26377;?#21457;展趋势

                        我国工业通信业发展的外部环境不确定因素增多

                        当前国际贸易保护主义单边主义抬头贸易摩擦不断加剧全球化遭遇波折目前来看中美贸易摩擦已经呈现出向?#38469;?#23553;锁?#38469;?#31649;制等领域延伸趋势我国工业通信业发展的外部环境不确定因素增多

                        首先国际贸易摩擦日趋长期化复杂化减缓了我国制造业迈向中高端的步伐受中美贸易摩擦影响我国在跨国投资并购以及海外?#38469;?#20154;才引进方面愈加困难或增加我国制造业?#38469;?#25552;升和产业转型升级的难度

                        其?#21361;?#22312;中美贸易摩擦长期化背景下相关冲击和影响将逐步向产业链上下游蔓延有可能导致我国重点行业产业链核心?#26041;?#30340;外流产业空心化风险增加

                        再?#21361;?#25105;国工业通信业在基础研究关键共性?#38469;?#20135;学研用协同人才培育与储备等方面的问题仍然突出在中美贸易摩擦的背景下我国工业通信业转型升级的难度加大

                        新一轮科技革命和产业变革影响不断呈现

                        互联网正成为产业变革的先导力量

                        当前新一轮科技革命推动全球产业呈现颠覆性创新与?#26377;?#24615;创新并存的创新态势全球以信息网络智能制造新能源和新材料为代表的?#38469;?#21019;新浪?#20445;?#20027;要体现为信息?#38469;?#19982;传统制造业相互渗透深度融合正在掀起新一轮产业变革对工业通信业发展产生重大而深远的影响

                        智能制造网络制造柔性制造绿色制造服务型制造日益成为生产方式变革的方向下一代通信网络物联网云计算等新一代信息?#38469;有?#21183;待发到日渐发展成熟并愈来愈多地应用于工业领域改变了传统的制造模式组织模式管理模式和商业模式

                        互联网正成为产业变革的先导力量物联网大数据云计算等信息?#38469;源?#32479;制造业产生了颠覆性改革和重构各国由于发展阶段产业结构比较优势的差异形成了不同的路径选择例如美国依靠信息?#38469;?#20248;势打造互联网+制造业模式德国工业4.0通过智能工厂以智能生产的方式制造智能产品

                        在十三五规划中我国明确提出实施网络强国战略以及与之密切相关的互联网+行动计划推进物联网工业互联网快速发展进而推动国内信息化基础设施及互联网应用处于世界领?#20154;?#24179;实现互联网相关的关键?#38469;?#33258;主可控并提升我国在国际互联网治理规则制定中的话语权

                        我国工业通信业迈向高质量发展

                        我国国际产业分工定位开始调整国际竞争对手发生变化

                        改革开放以来我国通过劳动力土地等生产要素的低成本优势吸引?#26102;?#38598;聚与国际产能转移实现了经济的长期快速发展但传统的发展模式也造成了环境污染?#29616;ء?#22320;区发展不平衡等问题在工业通信业领域更多地表现为核心?#38469;?#21463;制于人增长动力仍然不足低端过剩与高端供给不足并存企业综合成本较高等发展的不平衡不充?#27835;?#39064;

                        随着我国经济快速增长要素禀赋条件发生改变原有发展模式的成本与收益两个维度共同促使我国转变发展模式我国工业通信业从高速增长转向高质量发展进入新时代高质量发展阶段是由我国经济社会发展的历史选择与自身国情决定的

                        一方面工业通信业发展取得的巨大成就为高质量发展转型提供现实基础2018年全国工业增加值达到30万亿元继续保持世界首位并形成独立完整的工业体系我国产业?#38469;?#27700;平越来越接近全球前沿整体处于?#38469;?#36861;赶后半程高铁特高压输变电通信设备网络应用等部分领域跻身世界先进行?#23567;?#27492;外我国供给侧结构性改革取得了较好的效果工业通信业发展稳中向好为转向高质量发展阶段奠定了扎实的现实基础

                        另一方面国际环境变化促使我国工业通信业需要加速向高质量发展转型经过40年改革开放的积淀我国现已成为全球第二大经济体产业结构调整转型的成效日益显现国际产业分工定位开始调整国际竞争对手发生变化我国已经开?#21363;?#39118;险低收益低的与发展中国家竞争与发达国家合作的模式逐渐转向产品和服务的上?#21361;?#36716;变为风险高收益高的与发达国家竞争的模式挑战与机遇并存需要深化改革加速工业通信业向高质量发展转型

                        改革开放进入新阶段

                        我国工业通信业领域内相关服务业和高端制造业的竞争有望加剧

                        首先我国的开放已经从最初的仅仅开放制造业发展到开放服务业和高端产业今后在服务业领域内将放宽银行证券保险等金融行业外资股比和设立限制在高端制造业领域内将放宽汽车船舶飞机等少数行业外资限制这意味着我国工业通信业领域内相关服务业和高端制造业的竞争有望加剧而这些产业的效?#35270;型?#24471;到提升

                        其?#21361;?#23558;从鼓励出口转变为主动扩大进口?#20445;?#26410;来我国将发挥内需的重大作用主动扩大进口促进经常项目收支平衡增加进口尤其是增加国外的优质产品进口可以倒逼国内工业通信业领域内相关企业向高端市场转?#20572;?#25552;高产品质量也为居民消费升级提供更好的产品体验

                        最后将从国际贸易规则遵守者向规则制定者转变未来我国将高度关注国际经贸规则新变化主动研究参与和对接?#35270;?#26032;形势下的多边贸易体制相关条款从减少专向性补贴国有企业公平竞争维护WTO框架上进一步引领国际经贸规则制定特别是通过一带一路?#32972;?#35758;等多?#21046;?#21488;形成符合我国利益的国际经贸规则表达?#26434;?#21183;产业走出去推动我国的?#38469;?#26631;准化标准规则化规则国际化不断提升在国际规则制定上的话语权

                        (责编袁勃)

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