中国老龄人口已达2.5亿 当你老了如何养老

                        邱玥 訾谦 姚亚奇

                        2019年04月11日08:08  来源光明日报
                         
                        原标题中国老龄人口已达2.5亿 当你老了如何养老

                        当你老了如何养老

                        经济界面

                        我国60岁以?#31995;?#32769;龄人口已达2.5亿每年增加8000多万老龄人口随着人口老龄化加剧养老服务需求日渐增多实现老有所养?#20445;?#25104;为当前及今后迫?#34892;?#35201;解决的社会问题

                        记者在多?#24050;?#32769;机构调查发现近年来一方面政府及各社会力量积极迎接银发大考推动养老服务体系建设老年人的养老心态发生了新变化青睐的养老方式更加多样观念也更为务实另一方面养老服务仍然面临着诸多难点痛点是社会发展的明显短板服务供给无法满足老年人多样化的养老需求

                        1.养老院有养老院的精彩

                        趋势

                        近日发布的老年健康蓝皮书中国老年健康研究报告2018指出健康老龄化将促进我国经济发展方式转变和产业结构调整升级报告同时预测到2050年我国GDP的三分之一来自于老年人养老经济将成为重要经济支柱发展长期照料健康养老服务大有可为

                        这几年养老经济开始成为一个高频词养老消费人群迅速扩张仅从目前杭州的养老市场来看各种养老机构层出不穷数量远不是五年前能比的浙江杭州金色年华金家岭退休生活中心工作人员叶?#20102;?/p>

                        叶亮介绍金色年华金家岭退休生活中心成立于2008年是杭州第一家民办拥有200张以上床位的高端养老机构

                        当时杭州的养老市场布局比?#31995;?#19968;基本就是公办养老院叶?#20102;担?#37329;色年华这样的民办养老院给了杭州老年人新的选择配置的老年大学国?#24335;?#27969;中心休闲娱乐中心?#39057;?#24335;度假公寓等?#24067;?#35774;施让老年人的退休生活变得更加丰富多彩

                        75岁的杭州老人张成已经在金色年华住了6年除了逢年过节平时都住在这里据张成介绍他女儿在美国定居2004年女儿把他们老两口接过去住了一年半由于生活不习惯仅过了一年多老两口就回到杭州生活

                        2012年老伴去世后一些老朋友就推荐我住养老院一开始我还?#34892;?#25269;触但熟悉了养老院的生活后就慢慢?#19981;险?#37324;张成说在养老院吃得好觉也睡得好还能认识很多新朋?#36873;?/p>

                        中国养老院行业市场前瞻与投资规划?#27835;?#25253;告显示随着人口老龄化以及家庭结构小型化的发展传统的家庭养老模式已不再?#35270;?#29616;代社会发展的需要机构养老或将成为未来养老体系的重要支柱

                        这就对养老院所提供的服务提出了更高要求并且不同年龄段的老人对养老院的需求也截然不同叶?#20102;担?0岁到70岁的老人普遍?#19981;?#26053;居式养老?#20445;?#24819;在一些山好水?#27599;?#27668;好的地方享受退休后的时光?#27426;?#36229;过75岁的老人由于身体机能老化明显对医疗资源就更加依赖所以对他们来说距离医院近的医养结?#31995;?#20859;老院就变得更符合需求

                        同?#20445;?#22312;传统的全托养老院蓬勃发展的同?#20445;?#26085;托养老院也广受大家的关注据了解日托养老院主要以身心较健康的老年人为目标群体为其增?#26377;?#36259;爱好扩大人?#24335;?#24448;提供了广泛的空间老年人白天在日托养老院接受照料参加活动晚上再回到家中?#28982;?#35299;了老人的孤独感又可保持与家人的密切联系

                        4月初的?#26412;?#24050;是春意盎然?#26412;?#24066;西城区广外怡乐园敬老院内的文化坊不时传来悠扬的曲子这是60多岁的李达高在练习吹小号不远处老年活动室棋牌室书画室舞蹈排练室按摩室心灵聊吧等十余个房间里每间都有老年人活跃的身影

                        这样热闹的场面在广外怡乐园敬老院每天都会看?#20581;?#25454;工作人员李达高介绍广外怡乐园敬老院具备老年人日间照料和老年公寓的双重职能这附近小区多老人也多每天都有几十位老人来这里吃午饭参加娱乐活动

                        近年来我国各地的日托养老院迎来快速发展期这与老年人的养老观念有着密切关系通过对2000余位居民走访调查我们切身体会到了老年人怀有较深的居?#24050;?#32769;观念通过挨家挨户地调查李达高发现独居空巢老年人越来越多他们?#23548;宜加?#30340;街坊情结担心熟人歧视的心态使他们宁肯独守空房?#20445;?#20063;不愿到养老院日托养老院作为一种介于专业机构照料和家庭照?#29616;?#38388;的新形式对于老人以及无暇照看老人的子女来说都不失为一种好选择李达高说

                        此外养老服务也具有很强的延展性如今一些第三方养老机构开始提供代购代买上门理发陪同就医等业务服务形式越来越丰富小李说未来随着市场的发展上门助老服务会是一块大蛋糕

                        2.走出医养结?#31995;?#36148;心之路

                        数说

                        有关数据显示截至2018年年底全国养老服务机构近3万个养老服务床位746.4万张其中养老机构床位数392.8万张社区养老床位数353.6万张居家社区机构养老共同作用医养结?#31995;?#20859;老服务体系正在加快形成可供老年人选择的养老方式更加丰富

                        来到位于?#26412;?#24066;东城区安化楼社区的小棉袄爱老居?#24050;?#32769;服务驿站记者老远就听到活动间内传来老人们聊天的欢笑声周边社区的老人们正围坐在一起一边聊天一边玩着康乐游戏退休老人邹秋平就是其中的一员

                        邹秋平家住龙潭街道距离养老驿站不远由于退休后空闲时间多平时娱乐活动较少在养老驿站成立之后不久她和退休的姐妹们就成了这里的常客

                        我刚在驿站剪了个头发才8块钱比外面的理发店价钱便宜多了见到记者邹秋平热情地?#36130;?#33258;己对养老驿站的感受过去老人有一些需求或想找人帮忙除了自己的儿女也不知该?#23452;?#29616;在好了有了这个养老驿站不管有什么需要大到体检看病小到吃饭修脚只要打个电话预约就能有人来帮忙解决还能提供上门服务真的是非常方便让我们老年人心里感到很安全

                        从2016年开始?#26412;?#24066;开始推行养老服务驿站安化楼社区养老服务驿站是龙潭街道于去年10月份建成的规模较大的养老驿站?#21271;本?#24066;东城区小棉袄爱老居?#24050;?#32769;服务驿站负责人王玲力介绍说安化楼驿站结合区位优势和?#24067;?#35774;施条件为周边老人提供了居家医疗护理居家医疗健康等方面的服务

                        不同于提供长期床位住宿服务的传统养老院安化楼养老驿站里的老人随来随走驿站只提供临时性的生活服务属于居?#24050;?#32769;的一种创新模式政府在场地提供和?#24067;?#35013;修上为驿站提供了?#24335;?#25903;持这帮助我们可以在无?#20064;?#35774;施功能性设施上做更好的调整更专业便利安全地为老人提供服务王玲力说

                        为了给老人提供更好的服务安化楼社区养老服务驿站设立了专用电梯方便坐轮椅的老人来驿站享受服务从电梯一出来就是养老驿站的健康区在健康区设有体检设备老人每天通过刷身份证就可以免费做各种身体检查还可以将结果直接打印出来驿站设有健康咨询室理疗室驿站内的康复大厅完全按照康复医疗中心的标准设计驿站还设有日间照料室术后康复期和有短期托管需求的老人都可以预?#38469;?#29992;因为有政府的租金补贴驿站的服务价格要低很多

                        据了解安化楼养老驿站服务?#27573;?#20027;要包括周边的安化楼?#24405;以?#22805;照寺等社区服务目前覆盖周边400到600位老人

                        服务好托底和扶助保障人群是养老驿站的第一任务安化楼养老驿站目前服务着290位左右保障人群其中托底保障人群包括特困老年人低保低收入家庭中的失能老人失独老人扶助对象则针对中重度失能的高龄老人他们生活困难较多对养老服务有着强烈的需求王玲力告诉记者

                        驿站为社区老人提供居?#24050;?#32769;的生活服务成为老人与生活服务资源的链接平台在老人的子女或保姆不能陪伴的情况下驿站工作人员可以陪同老人出行就?#20581;?#21516;?#20445;?#20063;可以满足老人个人护理方面的需求包括理发做饭洗衣修脚小时工等

                        不仅如此为了做好老人慢性病管理提高老人生活?#20998;ʣ?#23433;化楼养老驿站还链接了东城区三甲医院的专家团队为老人提供健康咨询服务

                        除了政府托底扶助之外社区养老驿站的运营还需要进一步扩展服务?#27573;?#28385;足更多老人高?#20998;?#30340;养老需求我们也在不断开发更多符合老人期待的服务项目满足更多的市场需求这方面的突破也得到了市场的认可今后养老驿站的服务?#27573;?#36824;会继续扩大王玲力说

                        3.产业发展仍面临诸多痛点

                        声音

                        ?#26412;?#22823;学政府管理学院教授王浦劬认为推进医养结合要避免造成社会资源浪费应当建立合理的利益分享机制责任共担机制资源整合机制和跨部门协同机制促进多方面医疗卫生和养老资源的共享整合

                        按照国家9073工程居?#24050;?#32769;社区养老和机构养老人数比例为9073即97%的老人将以居家为主和子女生活在一起或者依托社区养老服务中心提供日间照料

                        为了实现这部分人老有所养?#26412;?#24191;西新疆等地都进行了探索然而?#30340;?#20154;士认为我国居?#24050;?#32769;和社区养老发展?#28304;?#20110;起步阶段服务质?#24247;ͣ?#38590;以满足个性化需求

                        一些从业人员?#20174;常?#23621;家老年人医疗服务需求难以得?#25509;行?#28385;足例如在?#26412;?#24066;推行新医改和分级诊疗政策下社区医疗卫生机构工作量随之增加全科医生和护士工作量大人手?#29616;?#19981;足无法满足老年人上门医疗护理服务需求另外居家上门开展服务的标准规范收费及医保报销政策等也有待完善

                        社区养老驿站由于受到资质限制还不能为老人提供医疗方面的服务除此之外邹秋平表示养老驿站的许多医养结?#31995;?#39033;目不能通过医保报销如果老人需要相关服务还需要花费较大的成本医养结合是老人在养老方面的重要需求但是医养结合什么时候落实怎样落实这些问题还需等待进一步的方案

                        此外当前养老市场的不成熟以及老人在养老方面的消费观念还比较保守也是社区养老机构在经营当中必须面对的痛点

                        为了解决养老驿站经营的痛点保证产业发展的?#20013;?#24615;我们依靠规模化集约化运营来降低成本王玲力为记者算了一?#25910;ˣ?#27604;如为老人提供上门修脚的服务最早老人可能要花费100元但通过我们统一安排服务的时间集中地点就可以取得较高的服务效率降低服务成本老人现在只需要花费60元集约化对于提升老人生活?#20998;?#21644;社区养老驿站的运营效益?#38469;?#26377;益的

                        ?#25353;?#22806;我们会尽可能地链接社会资源比如说我们是?#26412;?#24066;第一家与美团合作并通过美团配送员为我们配餐的驿站这使驿站降低了不少人工成本王玲力说

                        4.老人可承担 企业有回报

                        政策

                        今年的政府工作报告提出要大力发展养老特别是社区养老服务业对在社区提供日间照料康复护理助餐助行等服务的机构给予税费减免?#24335;?#25903;持水电气热价格优惠等扶持新建居住区应配套建设社区养老服务设施加强农村养老服务设施建设改革完善医养结?#38505;?#31574;扩大长期护理保险制度试点让老年人拥?#34892;?#31119;的晚年后来人就有可期的未来

                        在多种养老模式并存的现状下如何将分散在医院机构和家庭的?#20581;?#25252;康养服务整合为老年人提供全过程多层次多元化的健康养老服务成为一个关键

                        养老应向系统化和专业化方向发展由政府市场家庭和社会共同推动养老服务体系的完善并使第三方机构政府和家庭形成三方共赢的局面叶亮认为

                        面对养老服务的急迫需求国家连续出台多项养老服务业支持举措一些地方在降低养老服务业准入门槛探索养老服务新模式等实践中也积累了丰富的经验

                        位于上海虹口区的彩虹湾老年福利院2月26日刚刚开业该福利院共提供养老床位860个数量为上海中心城区公建民营养老项目之最占地面积约1万平方米由上海市虹口区投?#24335;?#35774;由央企国投健康与民营企业康乐年华联?#26174;?#33829;这种城企联动公建民营的创新养老模式走在了全国的前?#23567;?#31119;利院内设有内科诊室中医康复及其他一些相关科室具备自理介助介护特护多种功能为老人提供养护?#20581;?#24247;全程服务

                        值得一提的是这家老年福利院还创新推出了一项时间银行的举措义工为老人提供服务的时间会存储?#20581;?#26102;间银行里以后可以?#19968;?#33258;家老人或者本人在福利院里享受其他义工提供的免费服务

                        ?#26696;?#21033;院饭菜每天都不重样不仅色香味俱全还根据老年人身体状况和健康制订菜?#20303;?#19968;位工作人员说除了午餐向周边社区老人开放之外彩虹湾老年福利院还将院里的康复器材也向社区老人免费开放目前首期50张试运营床位已经推出150多位老人前来登记预约

                        据了解彩虹湾福利院之所以人气旺盛价格适中是个重要因素这得益于地方政府央企民企的?#34892;?#32852;动具体来说上海市虹口区政府的投资极大降低了包括物业费用在内的项目成本国投在微利基础上带头推进产业化进程为社会?#26102;?#36827;入养老产业铺路搭桥发挥民企在养老领域的作用

                        养老产业不是个夕阳产业而是个朝阳产业我们要加大投入在微利基础上逐?#25945;?#32034;建立养老产业的营利模式为社会?#26102;?#36827;入养老产业探索新路径让老百姓对美好生活的向往和需求得到满足国家开发投?#22987;?#22242;有限公?#24452;?#20107;长王会生表示

                        专家认为通过各级政府的政策支持实现企业建设运营成本和服务价格双下?#25285;?#26082;可以让老年人购买服务可承担?#20445;?#21448;可以使企业提供服务有回报?#20445;?#24418;成多赢态势可以预见随着我国迈向老龄化社会的步伐不断加快养老产业正迎来发展的春天(记者 邱玥 訾谦 姚亚奇)

                        (责编杨曦蒋琪)

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